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（三）完善药品领域滥用市场支配地位行为认定规则。一是细化和补充认定药品经营者具有市场支配地位的考虑因素，包括经营者控制药品供应链的情况、交易相对人的制衡能力等；二是列举药品领域滥用市场支配地位的常见表现形式，特别是对层层加价不当推高药品价格、延迟或者停止药品供货获得不当竞争优势等行为进行明确规定；三是明确药品领域新型滥用市场支配地位行为表现，总结产品跳转行为适用《反垄断法》规制的考虑因素；四是针对药品领域多个经营者分工协作、相互配合实施滥用市场支配地位行为的，明确认定其作为当事主体的考虑因素。
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也有一些商家因为“两新”政策的过于严苛而不愿参与以旧换新。比如，有些地方在执行以旧换新流程时，要求回收的旧车统一按报废处理，此举导致商家无利可图。而在以往，一些小商家通过二手车交易还是可以获取一部分利润的。
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