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第二，秦汉时实行奏谳制度，重要案件向上级报告，疑难之狱请上级裁断。向上呈报时必须“具傅所以当者律令”（《岳麓书院藏秦简〔伍〕》66），把判决依据的律令一一附录在判决之后。可见全国上下遵循同一律令，中央立法机构掌握最终解释权。

　　　　邢媛，硕士。现任淳厚基金法定代表人、总经理。曾任华泰柏瑞基金管理有限公司渠道部大区经理、华东区副总监、渠道总部副总监、营销总部副总监，财通基金管理有限公司渠道理财部总监、渠道理财部总监兼机构理财部总监，上海同安投资副总经理、执行总经理。