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“刺激要为结构性改革赢得时间和空间。”刘世锦分析，现阶段中国的结构性改革与发达国家有重要区别，美欧日等发达国家结构性改革主要是促进创新形成新动力，需要较长时间且有很大不确定性。中国的结构性改革也要激励创新，但更紧迫、更现实的是解决基本公共服务、城市化、收入差距、公平竞争、增长政策导向等问题。这些改革很多内容可以“立竿见影”。
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答：从当前全国安全生产状况和企业安全管理水平来看，企业安全生产工作主要依靠两个方面因素，一方面是“外因”，即政府部门通过监管执法、指导帮扶和宣传教育等方式，督促引导企业落实法律法规规定，开展隐患排查整治，强化安全管理；另一方面是“内因”，即企业通过健全完善安全管理体系制度，加强安全投入，强化隐患排查整改，落实管控措施等方式，不断提升安全管理水平，确保安全生产。目前，大多数企业处于需要政府部门通过监管执法去督促推动落实的“他律”阶段，“外因”占主导作用。随着经济社会的发展和安全生产形势从“爬坡过坎”向“治本攻坚”转变，需要各类企业进一步发挥内生动力，减少对“外因”的依赖，强化“内因”作用，推动企业安全管理从“他律”阶段向“自律”阶段转变。
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