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该负责人称，鼓包电池就是内阻高，循环寿命短，严格来说，这些鼓包电池都不能使用，但现在市场鱼龙混杂，有些灯厂就用了鼓包电池。他了解到，不少人开店，就卖这样的产品，“打一枪换一炮”。上述负责人直言，如果国家严查，他们这些工厂都要关门。大家也知道，相关监管会越来越严格，但暂时明确的规定没有出来，所以大家还在做。考虑到可能不久后相关监管就会完善，因此今年大家的出货量比较大。

　　　　基于此可知，对劳动者享有的低温津贴，国家层面已作出较为密集的制度安排。而在地方实践层面，一些地方已探索推进，比如吉林、山西、内蒙古、新疆等地都明确了较为详细的发放标准。但从户外劳动者反馈看，低温津贴发放仍有不小的改进空间。上述报道就指出，“仅少数受访者表示‘收到了低温津贴’，其余受访者均表示‘不了解’”。