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　　　　平安证券发布研报称，提振消费在2025年经济工作中处于重要位置，中央财政预计将增大对“以旧换新”的资金支持力度，政策的支持范围有望扩容，2025年消费补贴政策可能进一步加码，将补贴政策的支持范围扩展至服务消费，相比于耐用品，服务消费的“透支效应”相对有限，可能存在“长尾效应”拉动。鼓励和支持新消费业态、新渠道发展。发挥地方政府积极性，探索多种途径促消费。

除了考虑到装机规模大，电价机制改革也是影响政策的重要因素。时璟丽表示，2006~2020年我国对新能源实行分类的标杆电价、基准价和招标竞价，电价政策是推动我国新能源产业跨越式发展的中流砥柱，推动了“十四五”期间新能源实现平价上网，2021年和2022年的政策是按照当地燃煤基准价平价上网（2021年户用光伏除外），之后国家层面没有出台新能源上网电价政策，不少省份出台了新能源参与电力市场政策，但各地政策不一，且大多按年调整，项目度电收益也在变化，新能源开发投资难以有相对明确预期。此次136号文是在国家层面明确了新能源入市和稳定基本收益的原则和边界。

　　　　1月3日，国家发展改革委表示，在以旧换新活动中，超过60%的消费者选择购买新能源汽车，推动新能源乘用车市场渗透率连续6个月超过50%。2025年，将打好能耗双控收官战，研究综合评价考核办法。进一步健全财税、金融、投资、价格等政策和标准体系。