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　　　　如今，放眼全国，冰雪运动的普及程度达到历史新高，冰雪文化的创新表达也已广泛存在于人民群众的冬季日常中。从故宫雪景爆红网络，到哈尔滨冰雪大世界吸引全球游客，再到各地兴起的冰雪嘉年华，冰雪文化已不再局限于竞技体育，而是成为一种可触摸、可体验、可融入的寻常生活点滴。中国旅游研究院发布的中国冰雪旅游发展报告（2025）显示，2024—2025冰雪季，我国冰雪休闲旅游有望达5.2亿人次，旅游收入有望超过6300亿元。这不仅是对体育产业和体育经济的推动，更是冰雪文化走向日常化的缩影。以“冰城”为例，这座城市冬季平均气温接近零下二十摄氏度，却凭借冰雪经济带动了文化旅游热潮。游客们不只是来赏冰雕、滑雪，还体验东北大集、吃东北烤肉。冰雪文化的魅力，在于它改变了生活、创造了生活。

这一背景下，近几年的广州两会上有人大代表和政协委员提出建议、提案，关注中小学生的心理健康，希望以立法的方式对这方面工作进行保障、促进、完善。2023年，广州市人大常委会将《条例》列入当年的立法工作计划。当时，广州市教育局认为《条例》应“在保证实效性的基础上，努力提高可操作性与地方特色性”。

　　　　此后，顾某又在湖南省郴州市开办了幼儿园，同样要求家长将学费转入其私人账户，并再次以同样的方式诱导投资人进行幼儿园股权收购。期间，因存在拖欠工资等问题，当地警方对其立案调查。知情人透露，2025年元旦前后，湖南郴州警方在江苏将顾某抓获，案件还在办理中。2月11日，郴州苏仙警方回应上游新闻记者表示，因拒不支付劳动保报酬，顾某目前仍在看守所，处于被羁押状态。