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　　　　有效市场是让市场充分发挥资源配置的决定性作用，畅通土地、劳动力、资本、技术和数据要素流动渠道，让不同的市场主体都能够平等获取生产要素，从而形成健康的市场秩序，最大程度释放各类生产要素的价值。这需要政府作为行政力量的适当引导和规范。

此外，在金春林看来，“取消医院用药品数限制”不仅有利于三级医院优化自身药品使用结构和谈判药物等的供应保障，还有利于推进分级诊疗。“长期以来，下级医院尤其是基层医院的药品采购数量和品种小于三级医院，这导致部分慢病患者、肿瘤患者无法分流至基层‘凭处方拿药’。近年来，随着医联体、医共体建设，这一问题已有所改善。但要想上下级医疗机构真正实现用药衔接，还需要更多的政策支持。”

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