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要依靠科技创新培育壮大新动能。随着全球经贸分工格局深度调整，新兴产业和未来产业成为各国加快布局、角力发展的重点方向，也成为我国实现后发赶超的重要抓手。2024年，我国规模以上高技术制造业增加值比上年增长8.9%。要紧紧抢抓人工智能、商业航天、量子科技、生物制造、新能源等技术创新窗口，推动颠覆性技术和前沿技术创新，催生新产业、新模式、新动能，培育更具主导性和话语权的国际竞争新优势产业。
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全球二氧化碳年排放总量依然高达360多亿吨，其中91%来自化石能源，化石能源装机、发电量占比均接近60%。应对气候变化、推进能源绿色低碳转型已成为各国的一致行动。同时，鉴于氢自身所携带的高效性、经济性以及安全性等多功能特征，更是为了追求氢的使用价值与扩大应用场景，近年来各国纷纷加快了氢能开发的投资力度。根据国际氢能委员会出具的《氢能洞察2024》报告，2024年全球通过最终投资决定（FID）的清洁氢能项目投资额达750亿美元，氢能项目数量已从2020年的228个激增至1572个，全球氢能领域的存量投资已逾2400亿美元，到2030年，总投资额将增至6800亿美元。在此基础上，许多国家提出了氢能产业发展的战略导向。
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