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　　　　难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

但也应清醒认识到，好政策千万条，落实第一条，要让每一项政策都落地有声。若只停留在纸面上，就无法真正转化为企业发展的强劲动力，要落实好政策，就要有完备的监督检查落实机制，不能打折扣、搞变通，否则一切都是空谈。

　　　　在高质量推进文化强国、教育强国和旅游强国的背景下，青少年研学旅游呈现出蓬勃发展态势，逐步成为研学旅游市场以及青少年社会教育中不可或缺的重要组成部分。文化和旅游部办公厅发布《关于促进旅行社研学旅游业务健康发展的通知》，倡导系统性地整合优化研学资源与课程，深入打造优质研学旅游产品，以提供更精准的服务保障与更优惠的舒适体验，确保广大青少年研有所得、游有所乐，进而提升青少年的综合素质。