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　　　　日前，江苏地域文明探源工程的重点项目——兴化草堰港遗址考古成果在国家文物局“考古中国”重大项目重要进展工作会上正式发布。草堰港遗址为长江以北地区首次发现的滨海湿地型史前遗址，这一考古发现填补了江淮地区新石器时代考古空白。

从国内发展需求来看，构建高标准的全国统一大市场是推动经济高质量发展的关键。当前，我国经济已由高速增长阶段转向高质量发展阶段，需要通过深化市场化改革，进一步提高资源配置效率，激发各类市场主体活力，推动产业结构升级和创新驱动发展，以实现经济的可持续增长。同时，这也是促进社会公平正义、实现共同富裕的必然要求。通过完善市场机制，加强宏观调控，更好地兼顾效率与公平，缩小城乡、区域发展差距，让发展成果更多更公平惠及全体人民，提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　　　推行包容审慎监管，是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，打造法治化营商环境的一项重要举措。为认真落实党中央、国务院决策部署，2024年11月，应急管理部印发《应急管理行政处罚裁量权基准》，从国家层面统一了应急管理领域行政处罚“度量衡”，防止违法执法、越权执法、简单粗暴、畸轻畸重；同时，同步印发了《应急管理轻微违法行为可以不予行政处罚事项清单》，筛选7项安全风险较低、简便易查处的违法行为，规定可以不予行政处罚的适用情形和监管措施，切实依法减轻了企业负担。这次在《通知》中，我们再次提出要进一步探索推行包容审慎监管执法措施，要求各地结合实际细化轻微违法行为免予处罚的适用情形，依法探索制定“首违不罚”事项、从轻或减轻行政处罚事项等情况，通过有温度的执法，不断提高执法规范化水平，切实依法减轻企业负担，助力营商环境不断优化。