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《管理办法》明确，分布式光伏发电项目实行备案管理按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体，备案容量为交流侧容量，并细化了备案信息、合并备案、备案变更、建档立卡等要求，强调不得擅自增加备案文件要求，不得超出办理时限等。针对近年来“农户出屋顶、开发商出资”的分布式光伏项目仍以农户名义备案，导致企业与个人权责明显不对等，存在一定金融风险和安全等隐患，《管理办法》强调“非自然人投资开发建设的分布式光伏发电项目不得以自然人名义备案”，切实维护农户利益不受侵害。
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此外，需要注意的是，此次收购系关联交易。国城实业的控股股东为国城集团，实际控制人为吴城。同时，交易对方国城集团直接和间接持有上市公司70.17%股份，系上市公司的控股股东，吴城也系上市公司实际控制人。
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