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　　　　所谓“二永债”是指商业银行发行的永续债和二级资本债，两者都是商业银行满足资本监管要求、补充资本的重要工具。近年来，商业银行“二永债”的发行规模持续上升，但净融资额却呈现缩水态势。Choice数据显示，2022年至2024年，“二永债”的发行总额分别是1.26万亿元、1.26万亿元、1.70万亿元。净融资却在缩减，分别为7946亿元、7690亿元、5489亿元。

袁达提到，2025年，外部环境更趋复杂严峻，带来的不利影响加深，我国经济运行面临不少新的困难和挑战，但同时，我国经济基础稳、优势多、韧性强、潜能大，进一步全面深化改革、因地制宜发展新质生产力、畅通国内大循环将有效激发经济发展的内生动力。“总的看，我们对推动今年经济持续回升向好充满信心，对高质量完成‘十四五’规划目标任务充满信心。”他说。

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