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行政复议机构审查认为，本案的争议焦点为被申请人是否具有审批新增共享电动车投放数量的行政许可职权。根据行政许可法的规定，规章以下的规范性文件一律不得设定行政许可。本案中，该市通过规范性文件规定，新增投放运营车辆需运营企业向城市管理局申请，经批准同意后才能增加，违反了行政许可法对行政许可权设定的有关规定。
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中青报·中青网记者查阅公开资料发现，2017年发布的《河南省文化厅关于开展第四批省级非物质文化遗产代表性传承人认定工作的通知》规定，传承人的申报条件之一为：熟练掌握并承续某项省级非遗代表性项目（从事该项遗产20年以上），在该领域内具有代表性、权威性和较大影响。畅杨杨在26岁时，从业时长没有达到要求，这很可能是他第一次参评未通过的重要原因。
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