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　　　　再者，有效的监督也是十分必要的。现实中，在一个单位里，并非无人意识到某些决策和方案不切实际，是损害老百姓利益的，但他们无法及时、有效地提出意见。因为，某些单位的“一言堂”氛围浓厚，很难让人们畅所欲言。在本质上，这就是“关键少数”没有尽职尽责，缺乏大局观和责任意识，对基层问题也缺乏清晰认识。在这种情况下，就很容易搞出“政绩工程”与“形象工程”。

为什么大量新药纳入仍不会造成医保基金“不足”？国家医保局医药管理司司长黄心宇表示，医保目录调整坚持 “保基本”的功能定位，坚持尽力而为、量力而行。在评审阶段，我们组织专家对临床价值不高、纳入目录必要性不强的药品从严把握，防止“浑水摸鱼”；对部分已在目录内但费用偏高、基金支出量大、市场环境发生重大变化的品种进行再谈判，进一步降低价格，减轻患者和基金负担。在谈判底价测算阶段，研究确定合理的基金预算并将其作为目录调整的“硬约束”，对费用高、基金支出大的品种适当提高降幅，体现“以量换价”。

　　　　政策出台后，北京街边出现了许多亮丽的风景，比如北京市东城区美术馆街边花园就围绕落实花园城市、建设北京最美“文化+”街区目标，以“开放美术馆”为理念，将名师名家的艺术雕塑作品《超时空的对话》《玫瑰色果浆》《踢毽子》点缀其间，既内聚内敛、又向外辐射，形成了收放自如的空间形态。