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　　　　推行包容审慎监管，是立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，打造法治化营商环境的一项重要举措。为认真落实党中央、国务院决策部署，2024年11月，应急管理部印发《应急管理行政处罚裁量权基准》，从国家层面统一了应急管理领域行政处罚“度量衡”，防止违法执法、越权执法、简单粗暴、畸轻畸重；同时，同步印发了《应急管理轻微违法行为可以不予行政处罚事项清单》，筛选7项安全风险较低、简便易查处的违法行为，规定可以不予行政处罚的适用情形和监管措施，切实依法减轻了企业负担。这次在《通知》中，我们再次提出要进一步探索推行包容审慎监管执法措施，要求各地结合实际细化轻微违法行为免予处罚的适用情形，依法探索制定“首违不罚”事项、从轻或减轻行政处罚事项等情况，通过有温度的执法，不断提高执法规范化水平，切实依法减轻企业负担，助力营商环境不断优化。

二是激发协同创新活力。三地在做强创新主体、集聚创新要素、强化协同平台、优化创新机制上谋篇布局，在科技成果转化、联合创新攻关、创新生态建设等方面加强务实合作，京津冀的研发经费支出、北京输出津冀技术合同成交额、中关村企业在津冀设立分支机构等指标均大幅提升。

　　　　一位平台显示已售1000余单的卖家表示可以帮忙代写券商研报、尽调报告，最快三至四天即可交稿。买家只需提供报告参考模板、目标公司即可。那么，操作专业的券商研报、尽调报告，代笔人员是否有资质呢？对此，对方仅向记者发来一张姓名打码的证券行业专业人员水平评价测试通过结果，考试日期是2017年2月。而根据中证协发布的《证券行业专业人员水平评价测试实施细则》，已通过水平评价测试的证券行业专业人员，在证券行业从业或任职期间的所有测试成绩持续有效；测试达到基本要求后36个月内未进行执业登记或未任职，或从证券行业机构离职超过36个月的，所有测试成绩失效。这也意味着，若相关代写人员并非证券行业在职人员，则其资质及专业度仍然存疑。