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“制定全国统一大市场建设指引”，从制度层面坚持立破并举，破除地方保护主义、市场分割的弊端；“统筹推进财税体制改革，增加地方自主财力”，破解地方财权事权不匹配；“出台民营经济促进法”“开展规范涉企执法专项行动”，回应稳住市场信心的关切；“深化资本市场投融资综合改革，打通中长期资金入市卡点堵点”，畅通金融循环，让源头活水更充沛。
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就此而言，企业私设罚款项目，相当于把员工的劳动所得当成了可以由企业自行支配的资金池。根据我国立法法和行政处罚法规定，对财产的处罚只能由法律、法规和规章设定，企业不享有所谓“罚款”主体资格。从过往类似案例的处理情况来看，此类违规罚款一旦落地，也必然被劳动监察部门“一查一个准”。
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