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法治筑基,优化营商环境——完善制度体系,既为企业合规经营提供“导航仪”,亦为规范执法装上“校准器”。市场监管总局完成对《国务院关于经营者集中申报标准的规定》的修订并推动施行,需要申报的营业额标准大幅提高,申报数量较2023年减少117件,同比下降15%,企业开展投资并购的制度性交易成本大幅下降。发布《横向经营者集中审查指引》,配有29个经典案例,以多年审查实践经验规范审查行为,也为企业提供更可预期的制度环境。向社会公开征求对《违法实施经营者集中行政处罚裁量权基准(试行)》的意见,推动处罚裁量“一把尺子量到底”,更好保护企业权益。形成《经营者集中申报规范》公开征求意见稿,企业一册在手,申报事项全知晓。加快起草《非横向经营者集中审查指引》,构建完整的审查规则体系。
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中宏院副院长郭春丽认为,在存量政策和一揽子增量政策协同发力下,我国经济稳步回升。展望明年,在超常规逆周期、更加积极有为的宏观政策支持下,强大国内市场潜力将加速释放,独特的内循环优势进一步彰显,要素禀赋升级推动科技创新引领新质生产力蓬勃发展,进一步全面深化改革激发活力和动力,都将为经济持续回升向好提供有力支撑。
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