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造成这一现象的原因很多，首先，两性在生理结构上的区别，使得女性如厕用时与男性存在天然差异。据世界厕所组织统计，女性如厕平均时间约为男性的2.3倍。以小便为例，男性通常直奔小便池就可解决，女性则要经过开关隔间门等更多流程，如果遇到生理期，还要花费更多时间更换卫生巾等。
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元封五年（公元前106年）即设立了益州郡后的第三年，汉武帝设立了十三刺史部，每州派部刺史一个，负责这一州的监察事务，益州郡归益州刺史部监察。“益州刺史”简牍的出土，实证了该历史，并表明了益州郡通过益州刺史得到了中央的有效监察。监督体制保障了中央王朝对益州郡两套行政体系权力的管理和控制。
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