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也应看到，我国工业互联网发展仍存在一些短板。例如，发展的安全性、广泛性、可持续性有待提升，实践过程中普遍存在企业不敢用、不愿用、不会用的问题。究其原因，一是我国核心工业软件仍存在技术“卡脖子”问题，工业互联网平台在操作系统、虚拟化技术、工业机理模型等方面技术积累不足，技术安全自主可控能力有待提升。二是我国工业体系完备，但行业需求复杂、场景较为分散、企业数字化转型认知和进度不一，加大了标准化、规模化应用难度，导致工业互联网与产业融合还不够深。三是工业互联网平台存在同质化竞争、盈利模式单一、盈利能力不足等问题。此外，复合型人才短缺也制约着我国工业互联网高质量发展。
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《管理办法》明确，分布式光伏发电项目实行备案管理按照“谁投资、谁备案”的原则确定备案主体，备案容量为交流侧容量，并细化了备案信息、合并备案、备案变更、建档立卡等要求，强调不得擅自增加备案文件要求，不得超出办理时限等。针对近年来“农户出屋顶、开发商出资”的分布式光伏项目仍以农户名义备案，导致企业与个人权责明显不对等，存在一定金融风险和安全等隐患，《管理办法》强调“非自然人投资开发建设的分布式光伏发电项目不得以自然人名义备案”，切实维护农户利益不受侵害。
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