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　　　　“科幻已逐渐成为科技创新和社会文明进步中不可或缺的引导力量支撑力量，对于提升民族文化软实力、传播国家科技文明和核心价值观具有重要意义。”中国科协党组书记、常务副主席怀进鹏说，中国科协正牵头组织制定我国全民科学素质纲要，将发展科幻事业提升到前沿性、战略性、基础性地位。

清华大学法学院教授余凌云、中国人民大学法学院胡锦光教授认为，规划具有法律效力，《城乡规划法》第九条明确规定，“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。《郑州市管城回族区十八里河镇、南曹乡总体规划（2012-2030）》是具有法律效力的城市控制性详细规划，无论地方政府还是企事业单位都应当依据规划进行建设，不得擅自改变土地使用用途。

　　　　同样被认为能发挥“四两拨千斤”作用的，还有财政工具箱里的地方政府专项债券。在罗志恒看来，新一年改革专项债制度，要放宽专项债使用范围，从“额度找项目”改为“项目定额度”，“实施以‘项目储备决定专项债额度’的机制，避免再现‘有收益的项目不够，导致专项债发行和使用进度偏慢’的现象”。