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室内场所经营者的管理成本矛盾。为了保证禁烟规定的有效性，各个公共场所必须投入相应的人力和物力资源来进行管理和监督，如人员配置、设施安装（如设立专门的吸烟区、安装烟雾报警器等）、培训教育、宣传推广等。无论是从经济角度还是操作层面来看，落实禁烟措施都是一项复杂且耗时、耗资不菲的工作。
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“除了要把案子办实，我们还希望通过仲裁的案例去发现体育工作各领域中共同存在的问题，例如有些案件背后是习惯使然的行政思维导致管理行为不够规范。这样的行为就需要通过体育仲裁裁决逐步规范，不能判完了案子，但背后的管理问题始终存在。”
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