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答：职业联赛管办分离改革的目标方向是要把职业联赛的所有权与经营权分开、监管权与运营权分开，关键是厘清中国足协与中足联的职责定位，防止工作“越位”、“缺位”。为做好有关制度设计，我们在深入调研、充分听取职业俱乐部意见的基础上，研究制定了《中国足协和中足联关于职业联赛相关工作的职责清单》，对双方的责权利作出了明确安排。中国足协拥有职业联赛的所有权和监管权，将职业联赛管理政策制度制定权限授予中足联，不再参与职业联赛组织运营，主要通过对中足联制定的职业联赛管理重要政策制度进行备案审核、负责职业联赛纠纷解决等方式，实现对职业联赛的行业监管。中足联拥有职业联赛的经营权、运营权和收益分配权，以会员形式加入中国足协，在中国足协授权下，负责组织和运营中超、中甲、中乙三级职业联赛，包括负责制定职业联赛发展规划、拟定职业联赛规模和升降级制度、开展职业俱乐部注册和准入、职业球员注册和转会、纪律处罚等职业联赛有关工作。为保持裁判工作的独立性和公平性，学习借鉴国际经验，并在充分征求职业俱乐部意见的基础上，明确职业联赛的裁判员选派、评议和处罚等管理工作仍由中国足协负责。
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一是行业集中度提升，部分中、尾部企业恐出现破产风险。据统计，2024年243家整车企业中，连续两年产能利用率低于20％的企业达到144家，其中基本处于停产、半停产的企业分别有40家和49家，产能利用率较低的企业主要集中在传统燃油车领域。在电动化转型过急、传统燃油车市场份额急剧缩减，以及新能源车企大幅降价导致利润空间减小等多重影响下，中部和尾部企业将面临更深层次经营难题，恐出现破产风险，还可能引发就业和社会稳定问题，值得高度警惕。
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