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首先，张爽界定了一些概念。心理治疗师通常是心理学或医学相关专业背景，在医疗体系内工作。为诊断明确的精神障碍患者（如抑郁症、强迫症）提供心理治疗。常用技术包括认知行为治疗（CBT）、精神分析、家庭治疗等。通常与精神科医生合作，辅助药物治疗，注重患者长期心理康复。不具备诊断权和处方权，不能开药或进行医学干预。
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针对这个问题，《意见》要求，对乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室使用量少且有可替代品种的药品及时调出采购清单。鼓励依托紧密型县域医共体建设县域中心药房（共享中药房），优化上下级医疗卫生机构药品供应和用药衔接渠道，优化偏远地区药品配送方式，提高配送效率，降低供应成本。
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