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最后,经济政策与非经济政策要增强取向一致性。宏观政策取向一致性不仅要求经济政策保持同向发力、形成合力,而且非经济性政策也要和宏观政策取向保持一致,避免各种政策之间相互掣肘。一揽子增量政策调整暗含的结构性和制度性调整的深刻内涵,不仅有短期扩需求的方案,还有大量改革、结构调整的方案,不限于政策积极宽松,而是希望从行为模式激励体系上有根本性的改变。如果“宏观政策取向一致”,可以强化政策间的统筹,确保各项政策产生集成效应,如果“不一致”,政策效果就会打折扣,甚至互为抵消,导致政策失效,也就是“合成谬误”。如何增强宏观政策取向一致性?一方面,政策出台前加强有效沟通、反馈。通过收集市场主体和公众的反馈意见,政府及时调整政策,以更好地适应市场变化和企业需求,避免“突发”“预期外”政策对市场造成过度扰乱,导致政策效果碎片化。另一方面,政策出台后加强评估、监督。可使用数字技术进行宏观政策取向一致性的评估,提升政策制定的科学性和前瞻性,建立政策执行监督机制,防止政策实施过程中的相互制约,与宏观政策取向不一致的要及时调整或暂停执行。
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这里的这条京包铁路线,是建成于20世纪60年代的北京东北环线,起初的定位是京包铁路北京区域内的辅助线路,主要承担货运任务,是北京东部铁路联结成网的重要纽带。当年这条铁路经过的地带大都属于人口稀少的郊区,铁路两侧也是开放式的,没有火车的时候,人们对跨越铁路习以为常。
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