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这一举措，一来可以将功臣们分散到各地的封国，使其联络不便、人少势孤，二来让他们卸下所担任的职务，从行政权力中慢慢退出。这也正是功臣集团为啥要集体反对贾谊的理由，并导致这道“列侯之国”令并未真正实施，周勃等功臣们都待在长安不走。
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“今年中央经济工作会议再次重申‘先立后破’的要求，在做好‘立规建制’工作的同时，也要做好‘清理破除’工作。”郭丽岩说，“立规建制”如绘蓝图，构建框架、明确规则，保障市场有序发展；“清理破除”似拆藩篱，打破限制，促进要素自由流动。二者协同推进，才能高效建成全国统一大市场。
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