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罗某通过院领导关系，打通医保科、采购科、临床科室等关键岗位的关系，形成药品准入、采购、使用的完整利益链条。罗某在2010年至2020年间，先后通过现金、房产、店面、车位、合作投资等方式向熊某等人行贿，金额达600余万。甚至其中200万熊某还让罗某代为保管，让其准备等合适的时机用于投资或退休后再交给他。
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根据国家卫健委发展研究中心研究人员万泉等2月初发布的《2023年中国卫生总费用核算结果与分析》，自2015年以来，社会卫生筹资就是带动我国卫生费用增长的主要因素。2023年职工基本医疗保险增长10.39%，城乡居民基本医疗保险增长5.18%。当年，基本医疗保险社会筹资占社会卫生支出的比重增长至58.39%。
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