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　　　　第四，建设工程选址，要尽可能避让不可移动文物，因特殊情况不能避开的，不仅各级文物保护单位而且未定级不可移动文物均应尽可能实施原址保护，事先确定原址保护措施，报县级人民政府文物行政部门批准；未经批准的，不得开工建设。无法实施原址保护，未定级不可移动文物需要迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府文物行政部门批准。

刚刚过去的2024年，面对外部压力加大、内部困难增多的复杂严峻形势，我国经济运行稳中有进，全球创新指数排名上升到第11位，是十年来创新力提升最快的经济体之一。战略性新兴产业蓬勃发展，集成电路、人工智能、量子通信、航天航空、新能源汽车等领域取得了亮眼成绩。数字经济进一步成长，绿色发展进一步显效。实践证明，科技创新加快确保了我国传统动能焕新升级，新动能积厚成势，经济发展结构向优、动能向新。

　　　　西夏陵园宏伟宽阔，但其范围与唐、宋皇陵相比仍显狭小。唐代是中国封建社会繁荣鼎盛时期，皇帝即位之日就开始修造陵墓，陵园规模宏大。宋代除政治、经济等方面的原因外，限于埋葬制度有“七月之期”的时间限制，因而陵区面积和陵园规模较唐陵显著缩小。然宋陵与西夏陵相比规模依然要大得多。西夏陵每一座帝陵都各自是一个独立、完整的建筑群，布局也大致相同，由阙台、碑亭、月城、内城组成，内城有献殿、鱼脊梁和高大的陵台。这与中原地区唐陵、宋陵的布局如出一辙。只是西夏陵在细节上与唐陵、宋陵有所差异，如将石像生群安置在月城内御道的两旁，从而缩短了陵园前后间的距离，增加了月城建筑，使布局更加紧凑。其陵台不在墓室之上，不起封土堆作用，也不似北宋陵为覆斗式陵台，应是一座密檐式多层实心高塔。其墓室不作砖室，而是在墓室四壁立护墙板，表现出西夏皇帝墓室建筑的特殊习俗。这些特点丰富了古代皇室丧葬文化及其内容，使西夏陵成为中国古代陵园中具有民族特点的独特景观，同时也体现出中华文明的统一性和包容性。