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　　　　具体来看，《意见》提出“实行专项债券投向领域‘负面清单’管理，未纳入‘负面清单’的项目均可申请专项债券资金”“开展专项债券项目‘自审自发’试点，在10个省份以及雄安新区下放项目审核权限，省级政府审核批准本地区项目清单”等举措。

“这就导致医生、护士、技师等个人承担了单位管理不善的后果，不得不‘一边出门诊，一边当会计’。”梁嘉琳说，此外，少数医疗机构、医务人员把压力转嫁给患者，为了防止所谓的“医保亏损”，弃用本来可用的先进技术设备、药品耗材，甚至以各种理由把患者推到其他科室、医院。

　　　　尤其是高66厘米的秘色瓷褐彩云纹熏炉——集镂空与釉下彩绘于一体，以荷莲和如意云纹为主要装饰图案，将釉下褐彩、镂刻、阴刻等多种工艺融为一体，由盖、炉、座3部分组合而成。胎色灰白，胎质细腻，器盖上的釉色呈现出青翠且滋润的色泽，是唐代越窑青瓷工艺的巅峰之作。