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　　　　第五，管理服务迈上新台阶。支持中关村加快先行先试改革，实施政策试点“揭榜挂帅”行动。印发国家高新区综合评价指标体系，发布2024年度综合评价和单项评价结果。编制国家高新区创建工作指引，修订统计调查制度，建设综合服务管理平台，推动打造“火炬”品牌升级版。发挥国家高新区主力军作用，招录14.4万名高校毕业生担任科研助理，为高质量充分就业提供有力支撑。

国研新经济研究院首席研究员朱克力称，发债相较于其他融资方式而言具有多方面优势，一方面，发债融资不会稀释公司股东的股权，有利于保护股东的控制权和利益；另一方面，债券市场相对成熟，发行流程标准化，发债融资更加便捷和高效。“发行债券已经成为近年来券商募集资金的主流方式之一。”朱克力说。

　　　　再看其“接盘方”，目前已有13家上市公司披露新实际控制人，其中5家拟并入地方国资体内，另外8家则被民营资本收入囊中。吴超分析称，当前控制权交易市场的买方力量可以分为三股：一是手上持有资产的民营企业，试图先拿下上市公司控制权，再谋求装入优质资产或“类借壳”；二是有招商引资需求、国有资产证券化需求的地方国资，希望新增一个上市平台；三是抱有财务投资目的的企业，试图收购上市公司并推行资本运作。