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　　　　在凌汛风险方面，预计12月份，黄河上游内蒙古河段将于12月出现首封，首封日期较常年同期（12月3日）偏晚；东北地区嫩江、松花江、黑龙江、乌苏里江等主要江河将于12月中旬底前全线封冻，需密切监测，做好封河期各项防范准备工作，确保防凌安全。

但是，我国氢能产业尚处示范应用和商业模式探索阶段，氢能产业生态尚未全面建立，不仅规模尚未上去，而且受国外技术壁垒限制严重，从加氢枪、压缩机、储容器和质子交换膜等关键设备，到氢密封材料、低温金属材料、高效冷绝缘材料等关键材料，围绕着氢的制取、运输、储藏甚至使用全过程所需要的许多核心技术与材料装备以及零部件，我国目前都需要通过进口来解决，“卡脖子”现象较为严重。基于此，秉持扬长补短的原则，接下来若能展开有力度的战略升维与政策创新，中国便可在氢能产业布局的国际赛道上由抢跑升级为领跑。

　　　　制定发布《实施方案》是贯彻落实总书记重要指示精神的具体举措，是推动东北冰雪经济发展的重要抓手，有利于引导地方提高思想认识，把冰雪经济培育成为全面振兴的新增长点；有利于加强部门协同配合和政策支持，形成工作合力；有利于营造促进东北冰雪经济发展的良好社会氛围，吸引企业投资兴业、游客旅游观光。