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　　　　专家建议加强预付式消费管理的顶层制度建设，加快制定预付式消费专门行政法规，将全部预付式消费统一纳入监管。围绕备案准入、资金监管、信用约束、行为规范、争议解决等各环节，健全预付式消费基本规则，在事前、事中、事后各环节全面规范预付式经营活动，细化经营者义务和法律责任。通过立法进一步明确职责分工，落实行业主管部门、属地政府监管职责，形成治理合力。

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　　　　因此，防控青少年沉迷烟卡，让烟盒不再漂亮是很重要的。对此，李可薇提出：建议尽快制定广告法实施细则或就烟草广告管理发布具体监管措施，按照《公约》相关定义明确烟草广告的定义，为进一步监管烟卡提供法律依据。二是建议我国尽快在烟盒上印制大幅图形健康警示并推行平装包装，降低精美烟盒的吸引力，提升公众对烟草危害的认知，尤其保护青少年免受烟草侵害。通过上述措施，可在最大限度限制烟草业通过烟盒包装进行营销的同时，将其转化为控烟宣传的有效工具。