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　　　　“当时我们依然缺乏系统的损失统计制度，基本还是零散于各个部门中。”吴吉东回忆。对此，国家减灾委专家委员会副主任史培军曾撰文记录，2008年6月，汶川地震的应急救援工作基本结束，国家开始着手编制灾区恢复重建规划。而偌大的灾区，损失到底有多大，有多少民房需要重建，有多少基础设施、公共服务系统需要恢复，难以准确回答。

不过，在地方债务压力增大的背景下，城市轨道交通建设审批处于收紧的状态。2018年7月，国务院办公厅印发了《关于进一步加强城市轨道交通规划建设管理的意见》，对申报建设轨道交通城市的地区生产总值、财政、市区常住人口、客运线路运输强度等作了硬性规定。

　　　　文帝面临的敌人除了北方的匈奴外，还有南方的南越国。南越国于秦末战乱时由秦军驻于南海郡的龙川县令赵佗所建，随后又吞并了桂林郡、象郡。汉朝建立后，刘邦派陆贾出使南越，封赵佗为南粤（越）王。吕后当政后禁止向南越国出口铁器，赵佗因此称帝并发兵攻打长沙国。汉军反击却受困于高温潮湿，士兵生病连南岭也翻不过去。到汉文帝时，南越又降伏了闽粤（越）、西瓯骆，版图东西万余里，俨然成为与汉并驾齐驱的两个帝国。