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　　　　对此，北京市中伦文德（深圳）律师事务所的李炜昭律师认为，电信用户与电信运营商之间订立的是电信服务合同法律关系，同时受民法典、消费者权益保护法等法律的规制。在这种消费合同关系中，合同的订立、变更需基于双方平等自愿的原则，未经消费者明确同意的资费项目不能作为扣费依据。

（二）突出问题导向，细化制度指引。《指南》全面总结反垄断监管执法经验，系统梳理分析药品领域典型反垄断案例，并吸纳药品领域新型专利和互联网平台垄断行为，进一步细化认定思路和考量因素，构建符合药品行业发展规律和特点的反垄断规则，积极回应社会关切。

　　　　目前馆内常设“陇宝泾华——平凉历史文化陈列”“泾河激浪——平凉革命历史陈列”“道源崆峒——道文化陈列”“汉风藏韵——佛像艺术陈列”四大特色展览，生动展现了平凉历史文化、人文风貌和文物珍藏的风采，广受观众好评。其中，“陇宝泾华——平凉历史文化陈列”入选国家2020年度“弘扬优秀传统文化、培育社会主义核心价值观”主题展览推介名单。