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西汉元封二年（公元前109年），汉武帝设立益州郡，以滇国为中心的云南滇中及滇西部分地区纳入中央王朝版图。益州郡下建有24县，在目前出土的简牍中，已经发现了益州郡及其所辖20个县的名字。滇池县作为益州郡郡治所在，在简牍中出现得最多。

　　　　（三）坚持宽严相济，充分把握规律。《指南》一方面明确对药品领域垄断行为、不配合反垄断调查行为依法从严从重处罚，强化法律威慑。另一方面细化豁免制度、宽大制度的适用条件，并结合药品领域具体实践列举了不构成垄断行为的若干情形，设置“红绿灯”，明确行为界线，有效规范药品领域经营者行为。