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　　　　因而，在国电电力新疆巴州发电公司公布中标候选人的次日，12月18日，协会公开对国电项目提出四点质疑：项目是否严格落实中央经济工作会议要求？是否依招投标法相关规定排除最低价投标？是否按国资委和发改委相关要求选择全生命周期性价比最优？是不是形式主义？

二是持续完善国有资产监管体制。坚持“放得活”与“管得住”相结合，既把该放的放到位、充分激发活力，又把该管的管住管好、牢牢守住底线。完善国有企业分类考核评价体系，优化主责主业管理，深入推进“一业一策、一企一策”考核，强化对科技创新和产业创新的政策支持，确保精准发力、取得实效。牢牢把握出资人职责定位，进一步健全国资监管法规制度体系，持续完善司库、产权登记等系统，加快实现数据全口径、全级次实时采集，以“看得见”兜底“管得住”。加强出资人监督与纪检监察、巡视、审计等各类监督贯通协同，强化企业内部监督，形成工作合力，筑牢国有资产安全屏障。

　　　　“根据《规范促销行为暂行规定》，以物品使用权、服务等形式作为奖品的，若该物品使用权、服务等的市场价格超过5万元，则认定为最高奖的金额超过5万元。在实践中，执法部门多以奖品本身的市场价格来认定使用权价值是否合规，若奖品市场价格超过5万元，则认定为涉嫌不正当竞争。”刘国照说。