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　　　　2月19日，国家市场监督管理总局联合国家发展改革委、工业和信息化部、商务部、文化和旅游部等五部门共同发布《优化消费环境三年行动方案（2025—2027年）》（以下简称《行动方案》），通过一系列措施全面提升我国消费环境，推动消费市场向高质量发展迈进。

随着居民收入的增长，精神文化的消费需求不断增加，居民消费支出中文娱支出比例也在不断提高。中国演出行业协会数据显示，2019年我国演出票房已经突破200亿大关，年增速7.3%。如此庞大的市场规模，如果全部为纸质票，势必会涉及大面积能够产生碳汇的林地的砍伐，以及票纸生产环节的碳排放，这个数量都是惊人的。除此之外，由取送票而发生的快递、交通费用还会带来额外的碳排放。

　　　　除了考虑到装机规模大，电价机制改革也是影响政策的重要因素。时璟丽表示，2006~2020年我国对新能源实行分类的标杆电价、基准价和招标竞价，电价政策是推动我国新能源产业跨越式发展的中流砥柱，推动了“十四五”期间新能源实现平价上网，2021年和2022年的政策是按照当地燃煤基准价平价上网（2021年户用光伏除外），之后国家层面没有出台新能源上网电价政策，不少省份出台了新能源参与电力市场政策，但各地政策不一，且大多按年调整，项目度电收益也在变化，新能源开发投资难以有相对明确预期。此次136号文是在国家层面明确了新能源入市和稳定基本收益的原则和边界。