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行政复议机构审查认为,本案的争议焦点为被申请人是否具有审批新增共享电动车投放数量的行政许可职权。根据行政许可法的规定,规章以下的规范性文件一律不得设定行政许可。本案中,该市通过规范性文件规定,新增投放运营车辆需运营企业向城市管理局申请,经批准同意后才能增加,违反了行政许可法对行政许可权设定的有关规定。
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在钢筋水泥的城市里奔忙,很多时候,一点点绿意,都显得尤为珍贵。小区的绿化率,成为人们选择居所的标准之一;百年古树也要被开发商从深山老林搬进城里“安家”;办公室、商场都摆上花草,仿佛这样才更有生机;环城路两旁的花盆井然有序,一年四季都在更换绿植。
2025年澳彩资料查询学者论证周公制礼作乐,往往引用《左传·文公十八年》中太史克回答鲁宣公的话:“先君周公制《周礼》曰:‘则以观德,德以处事,事以度功,功以食民。’作《誓命》曰:‘毁则为贼,掩贼为藏。窃贿为盗,盗器为奸。主藏之名,赖奸之用,为大凶德,有常无赦,在《九刑》不忘。’”《周礼》或为周公所作礼书或与礼相关的篇目,说明周公确有制礼的举措。但太史克同时还说到周公作《誓命》,与《周礼》强调“则”也就是礼则的重要性不同,《誓命》称违背礼则者罪名为“贼”,掩藏违背礼则者罪名为“藏”,主张均应处以常刑。《周礼》所论属礼治,《誓命》所论属刑治,故严格说来,根据太史克的说法,实际应该称为周公制礼作刑。司马迁在《史记·鲁周公世家》也说:“周公作《周官》,官别其宜;作《立政》,以便百姓。”《周官》或与太史克所说的《周礼》有关,从内容看,应是讲官职设置,以及为官者的行为规范。《立政》见于今文《尚书》,除了讲选用官员外,还论及刑罚的重要性。故周公的施政方案,既包括设立官职,规范官员行为之积极的一面,也包括惩罚违背礼则之消极的一面,与太史克所说是一致的。