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关于这些典型而突出的问题,朱剑君进一步介绍说,一是学校供应的饭菜价格偏高、标准不一,在走访的宁夏5个地级市学校经营的食堂中,同地区内不同学校相比较,存在“同菜不同价”、定价标准相差较大的情况。有的学校食堂菜品由承包商自行定价,午餐、晚餐单品价格高达14元,饼子、包子、馒头主食定价,与街面商铺的价格相同;有的学校食堂,学生和教职工“同餐不同菜”,教职工餐10元、包含两荤一素一汤,学生餐8元、包含一荤一素,餐费相差两元,但菜品相差“一荤一汤”;学生餐和教职工餐的菜品种类、质量及口感相差较大。
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这一行政处罚、刑事处罚并举的处理结果,恐怕是涉事“黑导游”当初并没有意料到的。在他们看来,游客出来玩不积极消费,自己就赚不到钱,强迫对方买东西,不过是“做生意”的手段。对“以不合理的低价组织旅游活动,诱骗旅游者,并通过安排购物或者另行付费旅游项目获取回扣等不正当利益”,以及“指定具体购物场所”“安排另行付费旅游项目”等行为的处理,旅游法明确了行政处罚的罚则。不过,依照刑法中对强迫交易罪的相关规定,追究“黑导游”刑事责任的案例,在过去并不多见。
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