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51所职业本科院校，国家“双高计划”学校不足40%，民办学校占比超过45%，其中近20%的学校由独立学院合并转设而来。“这样，学校间存在较大的质量差距，不仅体现在办学条件等硬件上，也体现在关键办学要素上。”曾天山说。
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另一个原因或在于目前国有银行暂不“缺钱”。国盛证券研究所首席固定收益分析师杨业伟认为，债务置换后的地方债对银行资本的消耗远低于贷款，因此在计算风险资本时，地方债的权重低于贷款，这导致银行短期内的资本补充需求不高。
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