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其次，一揽子增量政策要加强协同联动。一揽子增量政策不只是货币和财政政策，还包括科技、就业、改革等领域。从时间维度来看，涉及财政、货币等短期逆周期调控政策与产业、区域、体制机制改革等长期性政策之间的协同联动；从协同内容来看，涉及政策制定、执行、修订完善的全过程以及政策部门间的沟通。一方面，坚持问题导向、突出重点，以落地见效为“锚”。围绕经济发展目标涉及政策发力方向、出台时机、实施力度，需要明确主要着力点。比如，针对短期经济周期性问题实施逆周期宏观调控政策，解决长期性、结构性矛盾则需要从改革入手靶向施治。另一方面，政策协同方式市场化、法治化。统筹好有效市场和有为政府的关系，形成既“放得活”又“管得住”的经济秩序，在市场环境下发挥政策协同联动效应，减少政府对资源配置、对微观经济的不合理干预。政策制定法治化、能够为政策实施提供制度保障，减少政策不确定性，给市场提供稳定的预期。

　　　　中国民用航空局原副局长、中国航空学会低空经济首席专家董志毅近期也多次提出，传统通航应聚焦于“赋能升级、提质增效”，通过技术创新和管理优化，提升服务质量和效率，满足更广泛的社会需求。而对于新兴通航，应聚焦于“培育壮大、创新发展”，需要加大对前沿技术的研发投入，推动技术创新与商业模式创新并行，开拓全新的市场空间。