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　　　　提升资源配置效率，是发展新质生产力和提升全要素生产率的另一个重要来源。我们需要关注那些全要素生产率增速被掣肘的传统行业和领域，包括农业、生产性服务业、与服务消费相关的诸多行业等。以农业为例，2023年我国农业增加值的GDP占比为7.1%，但农业就业人口占比却高达22.8%，农业生产效率相对较低。贯彻落实党的二十届三中全会精神，通过进一步全面深化改革释放传统行业和领域的活力，是发展新质生产力和提升全要素生产率的重要途径之一。

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　　　　未来完善增值税留抵退税制度将是增值税改革重头戏。罗志恒建议，结合宏观经济形势和财政承受能力妥善解决历史存量问题，择机对相关行业退还存量增值税留抵税额。逐步建立统一的增值税留抵退税政策，对期末留抵税额不再区分存量和增量，统一进行无差别的期末留抵退税，并逐步放宽增值税留抵退税门槛，优化增值税留抵退税期限，简化增值税留抵退税流程。