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“一些地方虽然出台了禁烟法规,但往往缺乏具体的处罚措施或监督机制。例如,《公共场所卫生管理条例实施细则》在2011年明确规定了室内公共场所禁止吸烟,但在实际执行中,由于没有配套的处罚条款,导致对经营业主违规行为无法起到震慑作用。有些地方即使有明确的处罚规定,由于执法人员不足、执法难度大等问题,使得一些场所管理者心存侥幸,不愿严格执行禁烟规定。此外,尽管法律规定了个人有权要求吸烟者停止吸烟并可向监管部门举报,但在实际生活中,很多人出于害怕冲突或其他原因,并不愿意主动干预他人吸烟行为,即使有人想举报,也可能因为不清楚具体的投诉渠道或者担心报复而不愿行动。”陈猛说。
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政府要诚信,政策要稳定。有为政府首先要讲信用,客观地讲,部分民营企业在发展过程中遭遇困难甚至破产,有一部分就是因为政府不诚信造成的。一些地方政府主官走马灯似地换人,没能沉下心来做事,导致政策没有连续性,“蓝图”成了“烂图”,千疮百孔,到处留下“烂尾”工程,拖欠企业账款,破坏营商环境。
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