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　　　　《操作指引》的适用范围，主要是国家和省级短缺药品供应保障工作会商联动机制各成员单位联合印发的《短缺药品清单》《临床必需易短缺药品重点监测清单》（即“两个清单”）内药品。目前，国家“两个清单”共计纳入短缺药品共57种，省级“两个清单”增补药品据不完全统计一般不超过20个，在已上市药品中的占比有限。“因此，虽然《操作指引》对于短缺药品公平定价、诚信定价提出了更高要求，但从涉及面来看，对整个医药行业的影响很小。”国家医保局称。

可以说，“蛇”的生肖形象变化正是现代社会文化发展的表征。在生肖文化的传承与创新中，传统的文化精神和符号语言更加巧妙地融会于生肖设计之中。“形”与“意”呼应，形成文化和审美的认同。央视蛇年春晚吉祥物“巳升升”，笑脸轮廓和整体造型取自云头如意和甲骨文“巳”字，包含“巳巳如意，生生不息”之意。从头至尾的蝙蝠纹、歧羽纹、长命锁、缠枝纹以及如意造型和寿字结等，寓意“福从头起，尾随如意”，所谓“言必有意，意必吉祥”，传统的符号语言传递着古老的节日精神，熟悉又亲切。

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