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　　　　清华大学法学院教授余凌云、中国人民大学法学院胡锦光教授认为，规划具有法律效力，《城乡规划法》第九条明确规定，“任何单位和个人都应当遵守经依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。《郑州市管城回族区十八里河镇、南曹乡总体规划（2012-2030）》是具有法律效力的城市控制性详细规划，无论地方政府还是企事业单位都应当依据规划进行建设，不得擅自改变土地使用用途。

文帝曾用诏书回应晁错的《言兵事疏》：“书言‘狂夫之言，而明主择焉’。今则不然。言者不狂，而择者不明，国之大患，故在于此。使夫不明择于不狂，是以万听而万不当也。”文帝很赞赏“言者不狂，择者不明”，鼓励大臣提建议时可以“狂”，如果不“狂”，主政者就听不到尖锐意见，就无法做到“明”（明智、英明）。

　　　　除了擅自罚款涉嫌违法之外，涉事企业的做法在管理层面也显得十分荒谬。一家企业处罚员工的理由，竟然与业绩无关，而是员工对董事长讲话撰写的“心得体会”不合标准，显然背离了正常的管理逻辑。首先，撰写此类“心得体会”，本来就谈不上是什么本职工作。就算企业要考察员工撰写心得的能力，也应综合考量其内容，而非只看字数，多一个字或少一个字都要扣钱。这样的做法，不禁让人怀疑：这家企业究竟是真这么重视董事长讲话，还是只想“找茬儿扣钱”？不论是前者还是后者，反映的都是一种不健康的企业文化，不仅无助于提高工作效率，还会使员工产生抵触情绪，降低组织凝聚力。