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据报道，自20世纪80年代以来，南沙群岛的柏礁一直被越南非法侵占。根据中国自然资源部的一项研究表明，越南通过填海造陆将柏礁扩大了10倍。同时越南在柏礁西端疏浚了一条299米宽的航道，其宽度足以让军舰等大型船只停泊。
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