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（三）完善药品领域滥用市场支配地位行为认定规则。一是细化和补充认定药品经营者具有市场支配地位的考虑因素，包括经营者控制药品供应链的情况、交易相对人的制衡能力等；二是列举药品领域滥用市场支配地位的常见表现形式，特别是对层层加价不当推高药品价格、延迟或者停止药品供货获得不当竞争优势等行为进行明确规定；三是明确药品领域新型滥用市场支配地位行为表现，总结产品跳转行为适用《反垄断法》规制的考虑因素；四是针对药品领域多个经营者分工协作、相互配合实施滥用市场支配地位行为的，明确认定其作为当事主体的考虑因素。
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从长远来看，“黄牛”囤票倒券并非个案，也不是一时行为，已经演变为一种消费领域较为常见的现象。因此，根治“黄牛”乱象，除了加强监管和执法的力度，还需要根据新情况、新形势，在立法层面予以关注，通过综合研判各种“黄牛”乱象，对消费领域相关法律法规进行完善，作出专题规定。
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