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“2013年至2022年，我国0到14岁人口变动向中心城区集聚的特征较为明显。”南京大学教育研究院博士研究生何沛芸和教授黄斌共同撰文指出。撰文引用《中国人口和就业统计年鉴》的数据：近10年来，城市地区0到14岁人口规模增长率高达96.4%，镇区增长了52.9%。相较之下，乡村0到14岁人口已进入负增长时代，近10年增长率为-4.4%。
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在中国政法大学教授、博士生导师元轶看来，国家多部门出台这份文件特别关注高校群体，尤其是法学专业的师生，体现了对法学背景人才的重视。法律援助工作持续进行，关键在于不断引入新的人才力量，而高校作为人才储备库，大有潜力可挖。此意见的出台旨在激活并引导这股后备力量。
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