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　　　　由于把礼理解为广义的典章制度，还引申出另一个问题，周代的典章制度不可能是由周公一人一时制定的，故有学者提出，周代“礼乐”建设存在一个有历史梯度、有文化根柢和有不同阶段的“损益”和“更新”的过程。先是先周传统礼仪的“准备”阶段：它可上溯至公刘迁居豳地时周人的礼俗传统。其后是武王立国礼乐的“旧制”阶段。再后是由周公“制礼作乐”推动的礼乐“新制”阶段（李方元 申娟：《从〈逸周书·世俘〉篇看周初最早的“礼乐”活动——兼及与周公“制礼作乐”的关系》，《中国音乐》2022年6期）。与之相对，有学者则否认周公制礼作乐的真实性，因为周礼“绝非周公旦一人所为，而是经过周朝前期的武王、周公、成文、康王、昭王几代统治者近百年的努力，最后由周穆王‘修其训典’而完成的综合性文化建构过程”（杨华：《先秦礼乐文化研究》）。

现场，细心的肖瑞杰打开专门准备并随身携带的“彩虹小背包”，取出彩色画笔和小贴纸，和小朋友们在座位上开始了画画比赛，随后，他又拿出彩色橡皮泥与小朋友们一起捏泥人。列车即将发车时，他与志愿者伙伴们一起将这群“小候鸟”送上团圆的列车。

　　　　工作中，公安部部署升级完善“团圆”系统，发动社会力量共同参与查找失踪被拐儿童；推动将“打拐DNA信息查询小程序”纳入公安“一网通办”APP，服务打拐寻亲工作；会同中国关心下一代工作委员会等单位，加大“童卫工程”相关课程研发力度，对全国23万所中小学校、1.6亿名学生开展了线上线下儿童安全宣讲活动，有效提升未成年人防拐意识。