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1958年到1970年,国家遇到了很多困难，生产力水平比较落后，物质条件也严重匮乏。在当时中国这样一个舰船制造基础非常薄弱的国度，研制核潜艇这项尖端复杂的科研是难以想象的。同时，很多人包括科研人员容易被物质和精神方面的一些东西所困扰，集中精力搞科研攻关就是面临现实的挑战，既有物质的，也有精神的，这是首要克服的困难。
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“具体而言，其一，可设立科研评价的‘教学因子’，即对一个高校教师的科研业绩评价，除了要看其承担科研课题的能力、论著发表的水平、科研获奖的情况等，还要关注和参考该教师的科研成果转化为人才培养资源的转化度；其二，可研创学科建设成效评价的‘人才培养指数’。近年来，在教育部学位中心的学科评估、‘双一流’建设成效评价和各类高层次人才评选中，人才培养尤其是科研育人情况受到越来越大的重视，体现了教育评价对科教融汇的牵引作用，应予以坚持和拓展。”卢晓中建议。
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