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难以形成有效的治理合力是主要原因。福建省永泰法院近期审理统筹保险纠纷案件时认为，安全统筹中的机动车辆统筹单实质上是普通商事合同，不属于保险法的调整范围，应按一般合同纠纷确定管辖。面对不属于保险法调整范围的合同纠纷，地方金融监管机构认为，统筹保险的监管不在其职责内。而有的公司并没有跑路，警方甚至可以联系到对方并要求其退款，但也很难将其定性为诈骗。市场监管部门只负责前置审批，且大量从事统筹保险销售的企业不在实际注册地运营，当地部门监管难度较大。“三难管”导致未能对不法行为形成有效打击。

　　　　接下来，冬运中心还将持续加强国家队思想政治建设，以巴黎奥运会中国体育代表团为榜样，进一步坚定信心，专注本职，全力以赴完成好即将到来的亚冬会和米兰周期各项训练参赛工作，从重点运动员舆情风险、反兴奋剂、训练参赛保障管理等重点领域排查风险点，制定应对措施。以积极开放的姿态，及时对外发布有效信息，结合重大赛事、重要时间节点，加强国家队正面宣传报道，塑造运动员积极阳光正面形象，加强与社会公众的互动，让公众更加深入了解运动员奋斗历程和精神风貌，挤压“饭圈”滋生空间，营造冬季项目健康向上的舆论氛围。